Тепло / Батареи отопления

Проблемы с отоплением во время отопительного сезона и холод в квартире могут стать причиной для обращения в суд. По закону, батареи должны прогревать комнату не ниже той температуры, которая установлена специальными нормативами.

Какая должна быть температура в квартире? Требования законодательства

Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а так же «ГОСТом Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия

В «Правилах предоставления коммунальных услуг» говорится, что в жилых помещениях температура не должна быть ниже +18 °C (в угловых комнатах — +20 °C). А в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 °C и ниже, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть ниже +20 °C (в угловых комнатах — +22 °C).

В ночное время (с 00.00 до 5.00 часов) температура воздуха в квартире может опускаться не более чем на 4 °C. В дневное время снижение температуры ниже нормативного уровня не допускается.

В то же время, ГОСТом Р 51617-2000 (Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия. утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) устанавливается минимальный уровень температуры воздуха для отдельных типов помещений в квартире.

Помещение Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °C
Жилая комната квартиры или общежития 18 (20 )
То же, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже 20 (22 )
Кухня квартиры и общежития, кубовая: 18
Сушильный шкаф для одежды и обуви в квартире -
Ванная 25
Уборная индивидуальная 18
Совмещенное помещение уборной и ванной 25
То же, с индивидуальным нагревом 18
Умывальная общая 18
Душевая общая 25
Уборная общая 16
Гардеробная комната для чистки и глажения одежды, умывальная в общежитии 18
Вестибюль, общий коридор, передняя в квартирном доме, лестничная клетка 16
Вестибюль, общий коридор, лестничная клетка в общежитии 18
Постирочная 15
Гладильная, сушильная в общежитиях 15
Кладовые для хранения личных вещей, спортивного инвентаря; хозяйственные и бельевые в общежитии 12
Палата изолятора в общежитии 20
Машинное помещение лифтов 5
Мусоросборная камера 5

Примечания: В угловых помещениях квартир и общежитий температура воздуха должна быть на 2 °С выше указанной

Как правильно замерить температуру воздух в вашей квартире?

Действующие «Правила предоставления коммунальных услуг» разъясняют ситуацию таким образом:

… Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96)…

Как действовать, если температура у вас в квартире упала ниже нормы?

В случае, если вы обнаружили, что в вашей квартире холоднее, чем это требует законодательства, необходимо уведомить об этом вашу аварийно-диспетчерскую службу. Заявление может быть сделано как в письменной, так и устной форме (звонком по телефону).

Дежурный обязан ваше заявление зарегистрировать и назначить время проведения проверки.

Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ее ходе установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты ) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Холодно в квартире: на какую компенсацию можно рассчитывать?

Если к вам никто не приходит, или приходит, акты подписывает, но ничего не меняется, то у вас появляется естественное желание на ситуацию повлиять более радикальными способами.

Прежде чем перейти к рассмотрению возможных методов воздействия на коммунальщиков, давайте проясним, какие обязанности действующее законодательство возлагается на поставщика тепла в жилой дом.

Требования к допустимому перерыву в подаче тепла сформулированы следующим образом (подробнее см. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домо в, Приложение 1, Раздел VI):

  • не более 24 часов (суммарно ) в течение 1 месяца;
  • не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в таблице выше;
  • не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;
  • не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С

Ответственность коммунальщиков за нарушения этих требований установлена следующая:

  • за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.

Ну а если тепло в квартиру подается, а батареи не прогревают помещение? В таком случае установлены следующие требования:

  • допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3°C от указанного выше уровня;
  • снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Ответственность за нарушение этих норм установлена такая:

  • за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период за каждый градус отклонения температуры.

Таким образом, действующее законодательство дает возможность:

  • В случае отключения ваших батарей за каждый час сверх разрешенной продолжительности отключения батарей (сроки указаны выше) взыскать 0,15% месячной (такой у нас установление расчетный период) платы за тепло
  • В случае, если в квартире холодно, но батареи все-таки греют, то вы можете требовать снижения месячной платы за отопление на 0,15% за каждый час, когда температура была ниже нормативной.

Перерасчет может быть на значительную сумму. Давайте посчитаем.

Предположим, вы платите зимой около 3000 рублей в месяц за отопление вашей квартиры. Вы устали постоянно мерзнуть и, скажем, 3 декабря составили акт о том, что температура у вас в квартире не превышает 15 градусов по Цельсию (определяется исходя из температуры в самой большой по площади комнаты).

Однако в течении месяца никакой реакции со стороны коммунальщиков не последовало. В доме по-прежнему холодно. Каким будет перерасчет?

Берем 27 дней, последовавших за составлением акта. Это будет 648 часов. Умножаем это количество часов на 0,15%, получаем цифру в 97,2%. На такую сумму вам должны сделать перерасчет. Получается - что вы фактически не обязаны платить за отопление, если эта услуга оказана не качественно.

Естественно, добровольно эти деньги вам никто не вернет. Надо обращаться в суд.

Каковы шансы выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире?

Прецеденты того, что жители сумели добиться перерасчета платы за отопление из-за холода в квартире имеются.

В частности, в 2014 году в нескольких судебных инстанциях жительнице Пермского края удалось добиться взыскания с 136 тысяч рублей в пользу за низкую температуру в жилом помещении.

Как сообщает «Российская газета», жительница Губахи Наталья Алексеева (фамилия изменена) весной 2014 года подала иск в отношении местной УК, потребовав с коммунальщиков 350 тысяч рублей. Свое заявление она обосновала тем, что на протяжении отопительного сезона 2012-2013 годов, а также зимой следующего года температура в ее квартире не поднималась выше 15 градусов. Между тем, согласно правилам предоставления коммунальных услуг воздух в жилых помещениях должен быть прогрет до 18 градусов, а в угловых комнатах — до 20.

Алексеева приглашала к себе сотрудников УК для замера температуры. Всего же такие измерения были произведены десять раз. И ни разу они не соответствовали норме. Истица даже отметила в своем заявлении в суд, что из-за холода в квартире она заболела, и перечислила несколько заболеваний, приведших ее в больницу.

Алексеева не переставала жаловаться во всевозможные инстанции, районные и краевые, пытаясь добиться перерасчета коммунальных платежей. А в 2013 году она даже отказалась оплачивать отопление, считая, что деньги с нее берут необоснованно. Дело тогда дошло до мирового суда, вынесшего приказ о взыскании с Алексеевой 31 тысячи рублей задолженности. Но это решение было отменено, так как она смогла доказать ненадлежащее оказание такой услуги, как отопление.

В результате все попытки решить проблему мирным путем не увенчались успехом. Претензии с просьбой произвести перерасчет по оплате тепла были отвергнуты. Никаких компенсаций женщине предложено не было. И тогда она пошла в суд.

На процессе представители управляющей компании напрочь отрицали свою причастность к низким температурам в квартире Алексеевой. Они заявили, что между ними нет договора на оказание такой услуги, как отопление, и деньги за нее к ним в кассу не поступают. Поэтому предъявленные требования они не признали.

Однако Губахинский городской суд решил иначе. Дело в том, что согласно договору управления многоквартирным домом, где проживает Алексеева, УК обязана предоставлять услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению. Согласно этому же документу, плата за них должна вноситься непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

Управляющая компания, кроме того, имеет договор с местным управлением ЖКХ о поставке тепловой энергии. В нем указано, что этот ресурс предназначен для отопления жилых домов, причем температура воздуха в них должна соответствовать нормативам.

Поэтому суд признал требования Алексеевой законными, а все возражения УК неосновательными. Отсутствие же договора на отопление между ними не играет никакой роли, поскольку эта обязанность коммунальной организации указана в договоре на управление многоквартирным домом.

Приняв во внимание, что управляющая компания не смогла больше никак аргументировать факт некачественного теплоснабжения, суд удовлетворил требования истицы о взыскании денег. При этом Алексеевой обязаны вернуть 77 тысяч рублей в качестве перерасчета, кроме того, штраф в половине этой суммы и 20 тысяч рублей как возмещение морального вреда. Итого 136 тысяч.

Но есть и общепринятые стандарты, относящиеся в большей мере к отопительному сезону. Батареи должны прогреваться таким образом, чтобы в жилых помещениях было не ниже +18 градусов.

Что может влиять на температуру?

Показатели температуры могут зависеть от следующих факторов:

  • условий климата в конкретном регионе;
  • сезонных колебаний температуры;
  • особенностей отдельных помещений (например, в кладовых будет прохладнее).

Для европейских регионов нормой в летний период будет считаться температура +25, а для холодной поры года +22 градуса по Цельсию. Это максимальные значения комнатной температуры! Существует и нижняя граница нормы, установленная санитарными нормами.

Влияет на температурные показатели и человеческий фактор. Некоторые жильцы любят устраивать длительное проветривание квартир даже зимой, а это временно снижает температуру на 2-3 градуса. А летом постоянно включают кондиционеры.

Комфорт по температуре в доме или квартире понятие относительное. Установлено, что женщины более теплолюбивы, чем мужчины. А дети любят, чтобы в комнате было не меньше +22 градусов. При этом кто-то спокойно обходится без кондиционера в жару, а другие страдают уже при +25 градусах.

Нормы температурного режима

Для управляющих компаний и коммунальных хозяйств, обеспечивающих отопление многоэтажных домов, соответствующие требования зафиксированы в отдельном ГОСТе под номером Р 51617-2000.

Колебания температуры в квартирах допустимы в пределах от +18 до +22 градусов. При этом в вестибюлях и общих коридорах не должно быть холоднее +16. Такие нормы установлены Государственным стандартом на холодные периоды года.

Аналогичные условия отражены и в постановлении Главного государственного санитарного врача под номером 64 от июня 2010 года. Санитарные правила и нормы для зимы выглядят следующим образом:

Помещение

Оптимальный показатель, в град. Цельсия

Допустимый минимум, в град. Цельсия

Жилые комнаты

Комнаты при -31 на улице

Кухни и туалеты

Коридоры, вестибюли

Кладовые

Лестничные клетки

В летний период допустимы значения от +22 до +28 для всех жилых помещений.

Обоснованность норм

Все перечисленные стандарты были установлены исходя из назначения жилых комнат и бытовых помещений, а также медицинских рекомендаций, важных для здоровья жильцов.

В детской показатели зависят от возраста ребёнка. Чем он младше, тем больше времени проводится в играх на полу. Значит в детской, где проживают малыши до 2-3 лет, должно быть +24. А для детей постарше воздух прогревается не ниже +21 градуса.

В гостиной температуру можно опускать до +19, но комфортнее для жильцов будет +21 градус.

Ванные комнаты и совмещённые санузлы – это места с повышенной влажностью. Люди здесь раздеваются. Поэтому низкие температуры приносят особый дискомфорт. Оптимальные показатели от +25 градусов.

В кухнях постоянно используются различные бытовые приборы, обеспечивающие дополнительный обогрев: газовые плиты, микроволновые печи, духовки, и так далее. Поддерживать высокую температуру на кухне даже в зимний период не имеет особого смысла. Для приятного нахождения здесь достаточно +19-20 градусов.

Важно: перепад между комнатами одной квартиры не должен превышать двух градусов! При перемещении в таких условиях человеческий организм не чувствует особой разницы и дискомфорта.

Как обеспечить хорошее самочувствие

Несмотря на личные предпочтения, хозяевам всё-таки не стоит сильно отклоняться от показателей, рекомендованных ГОСТом и СанПиН.

Перегрев приводит (при температурах в комнатах выше +25-28 градусов):

  • к распространению инфекционных болезней (бактерии и вирусы размножаются быстрее);
  • к ухудшению самочувствия – организм теряет влагу, кровь сгущается в сосудах и сердце работает с нагрузкой;
  • к нарушению водно-электролитного баланса (с потом теряются важные для здоровья микроэлементы и вода).

Переохлаждение опасно (при температурах в комнатах ниже +17):

  • нарушением теплообмена – организм теряет тепло и переохлаждается;
  • ростом числа простудных заболеваний (особенно от холода страдают маленькие дети).

Отрегулировать температурные показатели можно самостоятельно. Для этого необходимо:

  • проветрить комнаты;
  • включить сплит-систему, которая не только обогревает или охлаждает воздух, но и вентилирует, очищает, подсушивает или увлажняет его;
  • использовать традиционные источники тепла – конвекторы или электрические камины (с обязательным дополнительным увлажнением!).

В прохладные сезоны в квартире не должно быть ниже +20 градусов. Если температура падает, это свидетельствует о некачественном предоставлении услуг по отоплению.

Вы любите прохладный воздух и совсем замучили своих родных постоянными сквозняками и открытыми окнами, или наоборот, вы теплолюбивый человек и мучаете их изнурительной жарой? Давайте разберёмся, какая температура является максимально комфортной и оптимальной для вашего дома.

Температура воздуха в квартире

Температура воздуха в квартире является одним из важнейших факторов микроклимата. В разных климатических поясах оптимальные температурные параметры различны. Так для жаркого климата это 17-19 0С, для умеренного от 18 до 20 0С и в холодных условиях 20-22 0С. Дискомфорт и плохое самочувствие может наблюдаться при температуре в 24 0С и более.

Но, конечно, оптимальным температурным режимом является тот, при котором обитатели жилого помещения чувствуют себя комфортно.

Согласно СНиП минимальным допустимым значением температуры в отопительный сезон в квартире является порог в 18 0С. Большая часть людей испытывают состояние температурного комфорта при температуре в 21-25 градусов по Цельсию. Но для разных групп населения этот показатель колеблется. Так исследования показали, что для женщин и детей оптимальная температура воздуха в помещении находится на уровне 23-25 0С, а для мужского населения – 21-23 0С.

Специалисты-гигиенисты совместно с психологами разработали свои нехитрые правила и условия, при которых температура в жилом помещении приблизится к максимально комфортным условиям. По их расчётам нормальная температура воздуха в доме должна быть в пределах 18-24 градусов по Цельсию. Именно эта температура тепла обеспечит наиболее приемлема для организма человека.

Температура в квартире для разных комнат

Санитарные нормы же советуют придерживаться следующих температурных режимов.

Очень важно понятие величины перепадов температуры по горизонтали и по вертикали в жилых домах. Перемещаясь по квартире, человек не должен ощущать разницы температур. Это возможно, если колебания температуры по горизонтали находится в рамках 2-3 0С.

Как измерить температуру в комнате

При этом температуру в комнате замеряют на внутренней стене на расстоянии 1м от наружной стены и 1,5 м от пола.

Нормативы действуют только после при отопительном сезоне. До него - никаких нормативов нет – грейтесь как можете!

Температура горячей воды в квартире

А температура горячей воды должна быть круглогодично – не ниже +50 и не выше +70 градусов (согласно сан-нормам и правилам СНиП 2.08-01-89 «Жилые здания»). Измеряют ее у открытого крана, погрузив термометр в стакан под струей воды.

Температура в квартире не соответствует нормам: что делать?

Если температура в квартире в отопительный сезон не соотвтетствует нормам, вы можете написать заявление в свой ДЕЗ с просьбой проверки. Для этого обычно приходит техник-смотритель или инженер местного ДЕЗа. После проверки батарей или водопроводной системы составляют акт в двух экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры. Если жалобы подтвердятся, коммунальщики обязуются все исправить в срок от 1 до 7 дней.

«В квартире холодно. Батареи еле теплые. Приходили из ЖЭСа, сказали — у вас 19 тепла, минимальный норматив 18 градусов, до свидания. Почему зимой дома нужно ходить в свитерах и толстых шерстяных носках? Почему я должна жить при нижней планке их социального норматива, а не при верхней, в 22 градуса? ЖЭС не переубедить, куда обратиться, чтобы в доме стало тепло?» Такое письмо пришло от читательницы, которая живет в старой сталинке на проспекте Независимости.

Второе — от молодой мамы. Тоже не понимает, почему ей и малышу в панельке холодно. Почему ребенка приходится укутывать. Окна поменяли, дверь утеплили — и все равно выше 20 градусов не выходит. В ЖЭСе не понимают: какие проблемы, у вас же 20?! «А в соседнем доме у подруги жара, и ребенок бегает по квартире в одних подгузниках» — пишет читательница.

В общем, на социально-санитарный норматив в 18 градусов тепла достаточно нареканий. Люди пишут, что готовы больше платить за отопление, лишь бы чувствовать себя комфортно. Но в ЖЭСах непреклонны: жалобы необоснованны, раз в нормативы температура укладывается. И советуют купить обогреватели.

сайт адресовал вопросы читателей начальнику отдела по работе с обращениями граждан министерства ЖКХ Геннадию Акстиловичу .

Геннадий Романович для начала напомнил, что основные пути потери тепла из квартиры — старые окна и двери, потом — стены. Если заменить окна и утеплить двери, температура должна повыситься. Впрочем, согласился, что и в утепленном жилище может быть 19 градусов.

Оказывается, сегодня фактически все жилые дома, у которых более 20 квартир, оборудованы системами автоматического регулирования тепловой энергии, которые в зависимости от температуры наружного воздуха дают больше или меньше тепла в квартиры. При этом работнику ЖЭС не надо спускаться в тепловой узел дома и вручную регулировать подачу тепла — все делает автоматика. Именно эта система превращает батареи в прохладные, если на улице плюсовая температура. Да и при минусе может «держать» температуру в рамках стандартов.

— ЖЭС, если в квартире 19 градусов, обвинить не в чем. Это социальный стандарт. Не надо забывать и о программе энергосбережения и сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов, — напомнил Геннадий Акстилович . — Кроме того, на днях было плюс восемь — и прохладные батареи были везде. Это не значит, что они будут прохладными при минусовой температуре.

— Если окна-двери утеплены, а зимой 19 градусов и некомфортно — как разговаривать с ЖЭСом, чтобы он отрегулировал автоматику в теплоузле и повысил температуру?

— В ЖЭС можно обратиться письменно или по телефону. Но если 19 градусов только в одной квартире в доме, а в остальных 21−24, имеет ли смысл ЖЭСу что-то делать? Потому что если поднять температуру, в этой станет 22, а в других квартирах будет 25−26 тепла. А это уже преступление для эксплуатирующей организации. Верхняя планка — 24 градуса. Все, что выше — нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов, которое необходимо пресекать.

— Если страдающих от холода — несколько квартир? И ЖЭС не реагирует?

— Можно направить коллективное обращение в вышестоящую организацию. Если обращение будет от нескольких граждан, вопрос о том, как повысить температуру, будет рассмотрен. Но нужно понимать, кому-то при 19 некомфортно, а кто-то при плюс 21 открывает окна. Сложно подстроиться под всех. Поверьте, приходили люди, которые жаловались и на плюс 20, им было жарко.

В новых домах проблемы нет, они в большинстве своем теплые, там регуляторы на батареях и индивидуальные счетчики тепла, и если в квартире жарко, люди просто отключают батареи — не расходуют лишнее и не переплачивают. В старых домах регуляторов нет. Да и тепловую модернизацию прошли далеко не все. Так что ситуация, когда в одном и том же доме кто-то мерзнет, а кто-то считает, что в квартире душно, вполне может быть. Вопрос только, кого в доме больше и кто захочет собрать подписи под коллективной просьбой «сделать температуру комфортной».