ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА - прибрежная территория установленной ширины от уреза воды водного объекта, являющаяся частью водоохранной зоны.[ ...]
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение рекреаций, объектов водоснабжения, рыбного и охотничьего хозяйства, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.[ ...]
В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, установленным для водоохранных зон, запрещаются: распашка земель; применение удобрений; складирование отвалов размываемых грунтов; выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн; установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садо-во-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство; движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.[ ...]
В лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществление рубок главного пользования запрещается. Разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.[ ...]
В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, которые непосредственно примыкают к водным объектам. В их пределах дополнительно к ограничениям, действующим в водоохранных зонах, запрещается распашка земель, применение удобрений, складирование отвалов размываемых грунтов, установка сезонных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков, выделение участков под индивидуальное строительство, прокладка проездов и дорог, движение автомобилей, тракторов и механизмов.[ ...]
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.[ ...]
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, где запрещается раскопка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон, их прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются Правительством РФ. В целях охраны водных объектов предусмотрено установление и иных зон: санитарной охраны, чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия на водных объектах. К последним относятся такие, где в результате хозяйственной деятельности или природных процессов происходят изменения, угрожающие здоровью людей, животному и растительному миру, состоянию окружающей природной среды.[ ...]
Территориальные нормативы включают санитарно-защитные зоны промышленных объектов (отдельных предприятий или групп, промышленных узлов), водоохранные зоны (включая прибрежные защитные полосы), пояса санитарной охраны поверхностных и подземных водозаборов, округа санитарной охраны.[ ...]
Именно в результате установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос и специального режима хозяйственной и иной деятельности в их пределах обеспечивается охрана и восстановление поверхностных водных объектов, улучшение их гидрологического режима.[ ...]
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Одновременно собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос. Таким образом, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы можно рассматривать скорее как ограничения прав на землю, устанавливаемые в соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации.[ ...]
Дополнительно для охраны водных объектов устанавливаются прибрежные защитные полосы, являющиеся частью водоохранных зон, территория которых непосредственно примыкает к водным объектам. Они должны быть заняты лесокустарниковой растительностью или залужены. Минимальная ширина полос устанавливается в зависимости от топографических условий и видов угодий, примыкающих к водному объекту. Для водных объектов высшей рыбохозяйственной категории прибрежные защитные полосы должны быть не менее 100 м.[ ...]
Порядок установления размеров и границ водоохранных зон и их прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются правительством РФ.[ ...]
Положением установлена минимальная ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос для разных водных объектов: для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период; для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне; для морей - от максимального уровня прилива; для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи). Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км - 50 м, от 10 до 50 км - 100 м, от 50 до 100 км - 200 м, от 100 до 200 км - 300 м, от 200 до 500 км - 400 м, от 500 км и более - 500 м.[ ...]
Особый правовой режим установлен для определенных видов 3. в. ф., к которым относятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.[ ...]
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. “Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах” // СЗ РФ, 1996, № 49, ст. 5567.[ ...]
Выделение таких 3. з. предусматривает зак-во об использовании и охране природных ресурсов, законодательство экологическое. К защитным экологическим зонам относятся водоохранные зоны водных объектов с выделяемыми в пределах их прибрежными защитными полосами, охранные зоны (округа), создаваемые для защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от антропогенных воздействий, защитные участки для обеспечения жизненных циклов животных.[ ...]
Нормативы и режим водоохранных зон определяются Водным кодексом РФ (ст. 111) и Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. Водоохранная зона создается как составная часть природоохранных мер, а также мероприятий по улучшению гидрологического режима и технического состояния, благоустройству водных объектов и их прибрежных территорий. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.[ ...]
Задача органов исполнительной власти - доводить до сведения заинтересованных организаций и граждан постановления (решения) о границах водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер, водохранилищ и их водоохранном режиме. Государственный контроль за соблюдением порядка установления размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возложен на органы исполнительной власти субъектов РФ, бассейновые и другие территориальные органы управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды, государственные органы управления использованием и охраной земель и специально уполномоченные органы управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.[ ...]
Иногда в юридической литературе водоохранные зоны рассматриваются как ООГТР. Однако такая позиция с формальной точки зрения представляется не совсем верной. Ни Водный кодекс, ни Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах не определяют водоохранные зоны в целом как особо охраняемые природные территории. В то же время в ВК РФ содержится положение, согласно которому водоохранные зоны водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения или местами нереста ценных видов рыб, объявляются особо охраняемыми территориями в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ч. 6 ст. 111). Как следует из смысла ст. 2 Закона об ООПТ, субъекты РФ вправе отнести водоохранные зоны к числу особо охраняемых природных территорий, что уже и делается в некоторых регионах (например, в Амурской области)”10 или городе Москве. Земельный кодекс относит участки, занятые водоохранными зонами и прибрежными защитными полосами, к землям природоохранного назначения (см. раздел 2.1).[ ...]
Озеро Байкал имеет статус объекта Всемирного наследия и входит в список ЮНЕСКО. Этот объект является одним из самых крупных в списке и включает акваторию озера (с островом Ольхон и другими островами) и его естественное природное окружение в границах первого водосбора. Прибрежная защитная полоса озера включает малоизмененные гор-но-таежные ландшафты хребтов Бар-гузинского, Приморского, Хамар-Да-бана и др. и Селенгинскую дельту. Более удаленные, но экологически значимые участки Байкала выделены как различного рода особо охраняемые природные территории и объекты.[ ...]
При разработке Концепции системы охраняемых природных территорий в России ее разработчики исходили из широкого понимания охраняемых природных территорий3. Охраняемые природные территории (ОПТ) - природные территории, выделенные в целях охраны природы, для которых установлен особый режим природопользования и охраны (особо охраняемые природные территории, леса различных категорий защитности, особо защитные участки леса, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, защитные участки, выделенные для охраны объектов животного мира, природные ландшафты в границах историко-куль-турных музеев-заповедников, зарезервированные территории, земли про-тивоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных насаждений, иные земли, выполняющие природоохранные функции и отнесенные к землям природоохранного назначения и др.). В такой интерпретации особо охраняемые природные территории являются элементом более общей системы охраняемых природных территорий.[ ...]
В целях поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечения охраны и рационального использования водных ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории РФ Водным кодексом Российской Федерации (от 16.11.95 № 167-ФЗ) и постановлением Правительства РФ «Об утвержденном Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах» от 23.11.96 № 1404 предусматривается установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Практическая работа в этом направлении выполняется бассейновыми управлениями МПР России, которые готовят Перечни водных объектов региона с указанием их размеров. Перечни утверждаются распоряжением губернатора.[ ...]
Для поддержания водных объектов в состоянии, которое соответствует экологическим требованиям, исключает загрязнение, засорение и истощение поверхностных вод и сохраняет среду обитания животных и растений, организуют водоохранные зоны. Ими являются территории, примыкающие к акватории рек, водохранилищ и других поверхностных водных объектов; на них устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также осуществления иной деятельности. В пределах указанных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, где не разрешается распахивать землю, рубить лес, размещать фермы и т.п.[ ...]
Особо следует обратить внимание на специальное обоснование назначения ВЗ в Чебоксарах, создание искусственных водотоков и водоемов в качестве охраняемых объектов, прудов-отстойников для сточных вод и т. д. В силу того, что природные воды Чебоксар характеризуются высокой степенью загрязнения, необходима их реабилитация. Это комплекс воздействий на природные воды и другие компоненты экосистемы с целью возвращения последней утраченных свойств и качеств (Орлов, Черногаева, 1999). Внутри ВЗ Чебоксар следует выделить прибрежную защитную полосу с наиболее жестким режимом, хотя данная мера вызовет негативное отношение со стороны владельцев дачных участков и гаражей, размещенных в долинах малых рек. Это не должно нас пугать, так как именно речные долины являются для города его экологическим каркасом. ВЗ в Чебоксарах должна соблюдаться не только для открытых естественных русел, но и для каналов, водотоков в трубах, коллекторов, набережных и т. п. Поэтому при обустройстве набережных в их подошве следует устраивать дренажи, фильтры для обеспечения гидравлической связи подземных и поверхностных вод. Кроме того, подобная связь всегда возникает при попытках засыпки ручьев и оврагов, забора русла и т. п. При этом формируются подрусловые потоки и другие грунтовые воды, которые также следует учитывать при обустройстве ВЗ. Очевидна недопустимость сброса неочищенных ливневых и талых вод в гидрографическую сеть города, откуда они затем попадают в Чебоксарское водохранилище.[ ...]
Молевой сплав при своей простоте обладает недостатками, Значительны потери древесины, связанные с выбросом бревен на берега и особенно с их затонением. Наиболее быстро тонут и намокают лиственные породы: береза, осина, клен и др. Молевой сплав влияет на естественное состояние рек и наносит большой ущерб рыбному хозяйству. Затонувшие древесина и кора захламляют русло, а при их разложении поглощается кислород и выделяются вредные вещества, которые отравляют воду. Плывущие бревна часто травмируют рыбу, идущую на нерест, разрушают нерестилища, и берега, что способствует заилению русла. Для облегчения управления сплавом древесины прибрежную защитную полосу кустарников обычно вырубают, что приводит к интенсивному размыву берегов, способствует заилению русл и загрязнению воды поверхностными стоками.[ ...]
Административная ответственность за водные правонарушения. Пожалуй, в ходе административной реформы эта часть российского законодательства (если не считать введения общих составов экологических правонарушений) подверглась наибольшим изменениям. Законодатель принял решение не только существенно расширить перечень составов водных проступков, но и использовал в максимальной степени средства юридической техники при формулировании признаков предмета и объективной стороны, постаравшись их конкретизировать. Так, в Кодексе РФ об административных правонарушениях содержатся в ч. 1 ст. 7.2 составы уничтожения или повреждения наблюдательных режимных скважин на подземные воды, наблюдательных режимных створов на водных объектах, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водного объекта; в ст. 7.6 -составы самовольного занятия водного объекта или его части и пользования ими без разрешения (лицензии) или без договора либо с нарушением условий разрешения (лицензии), договора; в ст. 7.7 - состав повреждения гидротехнического, водохозяйственного, водоохранного сооружения, устройства или установки; в ст. 7.8 - составы самовольного занятия земельного участка прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта либо зоны (округа) санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; в ст. 7.10 -составы самовольной переуступки права пользования водным объектом и самовольного обмена водным объектом; в ст. 8.12 -составы нарушения порядка отвода земельных участков, порядка предоставления в пользование лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, нарушения режима их использования; в ст.[ ...]
В 1999-2000 гг. при проверке исполнения водного законодательства (в связи с загрязнением акватории недостаточно очищенными и загрязненными стоками) было выявлено более 5,6 тыс. нарушений, за совершение которых к различным видам юридической ответственности привлечены 2360 лиц в результате внесения прокурорами 1912 представлений, а также опротестовано 42 незаконных правовых акта. Прокурорскими проверками было установлено, что в зоне Иваньковского водохранилища - основного источника питьевого водоснабжения г. Москвы, из которого в сутки подается 6 млн куб. м воды для столицы, реально функционирует не более 20% очистных сооружений, в то время как с территорий предприятий и 27 населенных пунктов поступает ежегодно свыше 100 млн куб. м сточных вод, половина из которых не очищается до нормативного уровня. Работники прокуратуры добились ремонта очистных сооружений на 12 предприятиях, введения в эксплуатацию очистных сооружений мощностью 2000 куб. м на птицефабрике «Завидовская», перемещения с берегов водохранилища 14 объектов, в том числе 4 животноводческих комплексов, около 40 объектов по требованию прокуратуры прошло государственную экологическую экспертизу, пресечено более 200 нарушений, в частности самовольная застройка в 15-метровой прибрежно-защитной полосе, самовольное строительство причалов и эллингов и т. п., приостановлено несанкционированное строительство более 30 коттеджей, поселка Зеленый Бор на 300 домов, заявлено в суд девять исков о сносе самовольных построек, из которых удовлетворено уже пять.
Статья 60. Водоохранные зоны водных объектов и прибрежные защитные полосы. 1. Водоохранными зонами водных объектов являются земли, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов и на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
В пределах водоохранных зон
устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся
дополнительные ограничения хозяйственной
и иной деятельности.
2. В пределах
водоохранных зон водных объектов
запрещаются:
проведение
авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с
вредителями, болезнями растений и
сорняками;
использование сточных вод
для удобрения почв;
размещение опасных
производственных объектов, на которых
производятся, используются,
перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются и уничтожаются опасные
вещества, перечень которых определяется
федеральными законами;
размещение
складов ядохимикатов, минеральных
удобрений и горюче-смазочных материалов,
площадок для заправки аппаратуры
ядохимикатами, животноводческих
комплексов и ферм, мест складирования и
захоронения промышленных, бытовых и
сельскохозяйственных отходов, кладбищ и
скотомогильников, накопителей сточных
вод;
складирование отходов и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт
автомобилей и других машин и механизмов;
размещение дачных, садовых и огородных
участков при ширине водоохранных зон
водных объектов менее 100 метров и крутизне
склонов прилегающих территорий более 3
градусов;
размещение стоянок
транспортных средств, в том числе на
территориях дачных, садовых и огородных
участков;
проведение рубок главного
пользования;
проведение землеройных и
других работ без согласования с
федеральным органом исполнительной власти
по управлению водными объектами в случае,
если водный объект находится в федеральной
собственности, и без согласования с
собственником в случае, если водный объект
является обособленным.
На территориях
водоохранных зон водных объектов
разрешается проведение рубок
промежуточного пользования и других
лесохозяйственных мероприятий,
обеспечивающих охрану водных объектов.
В городах и других поселениях при наличии
ливневой канализации и набережной в
пределах водоохранных зон водных объектов
допускается размещать объекты по заправке
топливом, мойке и ремонту автомобилей на
расстоянии не ближе 50 метров, а стоянки
транспортных средств - не ближе 20 метров от
уреза воды.
3. В пределах прибрежных
защитных полос дополнительно к
ограничениям, указанным в части 2 настоящей
статьи, запрещаются:
распашка земель;
применение удобрений;
складирование
отвалов размываемых грунтов;
выпас и
организация летних лагерей скота (кроме
использования традиционных мест водопоя),
устройство купочных ванн;
установка
сезонных стационарных палаточных городков,
размещение дачных, садовых и огородных
участков и выделение участков под
индивидуальное строительство;
движение автомобилей и тракторов, кроме
автомобилей специального назначения.
Режим хозяйственной и иной деятельности,
установленный для прибрежных защитных
полос, распространяется на берег водного
объекта.
4. Ширина водоохранных зон и
прибрежных защитных полос за пределами
территорий городов и других поселений
устанавливается:
для рек, стариц и озер
(кроме непроточных внутриболотных) - от
среднемноголетнего высшего уровня в
безледный период;
для водохранилищ - от
среднемноголетнего высшего уровня в
безледный период, но не ниже форсированного
подпорного уровня водохранилища;
для
морей - от максимального уровня прилива.
Для болот водоохранные зоны не
устанавливаются. Ширина прибрежных
защитных полос для болот в истоках рек и
ручьев, а также пойменных болот
устанавливается от границы болота (нулевой
глубины торфяной залежи) на прилегающей к
нему территории.
Ширина водоохранных
зон за пределами территорий поселений
устанавливается для участков водотоков
протяженностью от их истока:
до 10
километров - 50 метров;
от 10 до 50
километров - 100 метров;
от 50 до 100
километров - 200 метров;
от 100 до 200
километров - 300 метров;
от 200 до 500
километров - 400 метров;
от 500 километров
и более - 500 метров.
Для водотоков длиной
менее 300 метров от истока до устья
водоохранная зона совпадает с прибрежной
защитной полосой.
Радиус водоохраной
зоны для истоков рек и ручьев составляет 50
метров.
Ширина водоохранных зон для
озер и водохранилищ принимается при
площади акватории до 2 кв. километров - 300
метров, от 2 кв. километров и более - 500
метров.
Ширина водоохранных зон морей -
500 метров.
5. Границы водоохранных зон
магистральных и межхозяйственных каналов
совмещаются с границами полос отвода
земель под эти каналы.
Для участков рек,
заключенных в закрытые коллекторы,
водоохранные зоны не устанавливаются.
6. Ширина прибрежных защитных полос для рек,
озер, водохранилищ и других водных объектов
устанавливается в зависимости от крутизны
береговых склонов и составляет при
крутизне склонов прилегающих территорий:
имеющих обратный или нулевой уклон - 30
метров;
имеющих уклон до 3 градусов - 50
метров;
имеющих уклон более 3 градусов -
100 метров.
Для внутриболотных озер и
водотоков ширина прибрежной защитной
полосы устанавливается в размере 50
метров.
Ширина прибрежных защитных
полос для участков водоемов, имеющих особо
ценное рыбохозяйственное значение (места
нереста, зимовальные ямы, нагульные
участки), устанавливается в размере 200
метров независимо от уклона прилегающих
земель.
В городских поселениях при
наличии ливневой канализации и набережной
граница прибрежных защитных полос
совмещается с парапетом набережной.
7.
Закрепление на местности водоохранными
знаками установленного образца границ
водоохранных зон и прибрежных защитных
полос водных объектов (за исключением
обособленных водных объектов)
обеспечивается уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти,
а границ обособленных водных объектов -
собственниками.
Уполномоченный
Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти
информирует население об установлении
границ водоохранных зон, прибрежных
защитных полос и режима хозяйственной и
иной деятельности в их пределах в порядке,
установленном частью 9 статьи 41 настоящего
Кодекса.
Для целей соблюдения
правового режима водоохранных зон и
прибрежных защитных полос до закрепления
на местности водоохранными знаками их
границ для собственников земельных
участков, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов
земельных участков границы водоохранных
зон и прибрежных защитных полос водных
объектов считаются установленными.
8.
Сведения о границах водоохранных зон и
прибрежных защитных полосах подлежат
занесению в государственный земельный
кадастр.
9. Прибрежные защитные полосы
должны быть преимущественно заняты
древесно-кустарниковой растительностью
или залужены.
10. Поддержание в
надлежащем состоянии водоохранных зон и
прибрежных защитных полос, а также
водоохранных знаков возлагается на
федеральный орган исполнительной власти по
управлению водными объектами, водных
объектов, находящихся в особом пользовании,
- на водопользователей, а обособленных
водных объектов - на собственников.
11.
Режим использования территорий
водоохранных зон и прибрежных защитных
полос на приграничных территориях
устанавливается Правительством Российской
Федерации по представлению
уполномоченного Правительством Российской
Федерации федерального органа
исполнительной власти.
Статья 65 Водного кодекса:
Водоохранные зоны (ВОЗ) – территории, которые примыкают к береговой линии водных объектов и на которых устанавливается специальный режим деятельности для предотвращения загрязнения и пр. водных объектов и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биоресурсов.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения.
Ширина ВОЗ и ПЗП устанавливается:
За пределами территорий поселений – от береговой линии ,
Для морей – от линий максимального прилива ;
Если есть парапеты набережных и канализация, то границы ПЗП совпадают с этим парапетом набережной, от которого отсчитывается ширина ВОЗ.
Ширина ВОЗ составляет:
Для рек и ручьев менее 10 км от истока до устья ВОЗ = ПЗП = 50 м, а радиус ВОЗ вокруг истока – 50 м.
Для рек от 10 до 50 км ВОЗ = 100 м
Длиннее 50 км, ВОЗ = 200 м
ВОЗ озера, водохранилища с акваторией свыше 0,5 км 2 = 50 м
ВОЗ водохранилища на водотоке = ширине ВОЗ этого водотока
ВОЗ магистральных или межхозяйственных каналов = полосе отвода канала.
ВОЗ моря = 500 м
Для болот ВОЗ не устанавливается
Ширина ПЗП устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта:
Обратный или нулевой уклон ПЗП = 30 м.
Уклон от 0 до 3 градусов = 40 м.
Больше 3-х градусов = 50 м.
Если водный объект имеет особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и водных биологических ресурсов), то ПЗП составляет 200 м не зависимо от уклона.
ПЗП озер в границах болот и водотоков = 50 м.
В границах ВОЗ запрещается :
Использование сточных вод для удобрения;
Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, токсичных и ядовитых веществ и радиоактивных отходов;
Использование авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных) за исключением движения и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Для объектов на территории ВОЗ обязательны очистные сооружения , в том числе очистные сооружения для ливневых стоков.
В границах ПЗП запрещается :
Те же ограничения, что и для ВОЗ;Использование сточных вод для удобрения;
Распашка земель;
Размещение отвалов размываемых грунтов;
Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Инженерно-технические и технологические мероприятия
1. Выбор техники и оборудования, сырья и материалов, технологических процессов и операций с меньшим удельным воздействием на водную среду:
a. схемы эффективного водопотребления (оборотные системы);
b. оптимальные схемы трассировки инженерных сетей,
c. малоотходные технологии и пр.
2. Организованное отведение и очистка производственных стоков. При строительстве нового объекта выбрать схему раздельного водоотведения ливневых, производственных и хозяйственно-бытовых стоков.
3. Сбор и отдельная очистка сточных вод, загрязненных нефтепродуктами.
4. Автоматизация контроля эффективности локальных очистных сооружений;
5. Предотвращение фильтрации из канализационных сетей (эксплуатация, ремонт).
6. Меры по предотвращению загрязнения ливневых вод (уборка территорий).
7. Специальные мероприятия для строительства (оборудование стройплощадки, пункты очистки и мойки колес).
8. Сокращение неорганизованных стоков;
9. Ограничение количества сточных вод, загрязненных нефтепродуктами, сбрасываемых в системы ливневых стоков.
10. Оснащение средствами контроля эффективности работы установок и оборудования природоохранного назначения (жироуловители, ЛОС).
11. Мероприятия по снятию и временному складированию почвенно-растительного грунта с раздельным складированием плодородного почвенного слоя и потенциально плодородных пород;
12. Проведение вертикальной планировки и благоустройства территории инженерных объектов, благоустройство прилегающих территорий.
13. Специальные для этапа строительства (ПОС).
Мойка колес. СНиП 12-01-2004. Организация строительства, п. 5.1
По требованию ОМСУ строительная площадка может быть оборудована …пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах , а на линейных объектах - в местах, указанных ОМСУ .
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с ОМСУ ).
П. 5.5 . Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом:
Обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные органом местного самоуправления места и сроки;
Не допускается выпуск воды со строительной площадкибез защиты от размыва поверхности;
При буровых работах принимает меры по предотвращению излива подземных вод;
Выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков…
ЛОС. МУ 2.1.5.800-99. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водоемов. Организация госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод
3.2. К наиболее опасным в эпидемическом отношении относят следующие виды сточных вод:
Хозяйственно-бытовые сточные воды;
Городские смешанные (промышленно-бытовые) сточные воды;
Сточные воды инфекционных больниц;
Сточные воды от животноводческих и птицеводческих объектов и предприятий по переработке продуктов животноводства, стоки шерстомоек, биофабрик, мясокомбинатов и т.д.;
Поверхностно-ливневые стоки;
Шахтные и карьерные сточные воды;
Дренажные воды.
3.5. В соответствии с санитарными правилами по охране поверхностных вод от загрязнения, сточные воды, опасные в эпидемическом отношении, должны подвергаться обеззараживанию .
Необходимость обеззараживания сточных вод указанных категорий обосновывается условиями их отведения и использования при согласовании с органами госсанэпиднадзора в территориях .
Обязательному обеззараживанию подвергаются сточные воды при сбросе в водоемы рекреационного и спортивного назначения, при их повторном промышленном использовании и т.д.
Хотя и создаются водоохранные зоны и прибрежные полосы, но
это совсем не означает, что их земли не могут быть использованы
для дачного строительства,
и . в водоохранной зоне также можно покупать, заниматься
их приватизацией и арендой. Помимо этого их можно и застраивать,
вот только придется соблюдать все ограничения и не нарушать
законы.
В соответствии
со статьей 65 Водного кодекса РФ, водоохранной зоной будет
считаться территория, примыкающая в береговой линии морей,
озер, каналов и т.д., на которых установлен специальный режим
хозяйственной и любой другой деятельности, в связи с предотвращением
загрязнений, засорений данных вод, а также сохранением всех
объектов животного и растительного мира. Должны быть установлены
прибрежные защитные полосы, где вводятся ограничения хозяйственной
и любой другой деятельности. Вне городов и населенных пунктов
границей будет считаться береговая линия. В случае ливневой
канализации или набережной, граница будет проходить по парапету.
Протяженность водоохраной
зоны влияет на ширину водоохранной зоны. Предположим, если
ручей менее 10 км, то водоохранная зона будет составлять 50
метров, а если река протяженностью более 50 км, то - 200 метров.
Если же протяженность менее 10 км, то водоохранная зона будет
совпадать с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной
зоны в истоке составляет 50 метров. Если озеро, либо водохранилище
обладают акваторией не более 0,5 кв.м, то ширина водоохранной
зоны будет составлять 50 метров. У моря ширина водоохраной
зоны будет 500 метров. Ширина же прибрежной защитной полосы
варьируется в зависимости от уклона берега. В случае обратного
либо нулевого уклона - 30 метров, уклон до трех градусов -
40 метров, уклон более трех градусов - 50 метров. Если у водохранилища
есть особое рыбохозяйственное значение, то ширина защитной
полосы составляет 200 метров. На территории водоохранных зон
можно проектировать и строить хозяйственные или иные объекты,
но только если они будут оборудованы сооружениями, которые
обеспечат охрану от загрязнений, засорений и истощений вод.
Нельзя пользоваться
сточными водами для удобрения почв в границах водоохранных
зон. Также запрещено размещать кладбища, места захоронения
отходов производства, скотомогильники. Запрещается использовать
авиационные меры для борьбы с вредителями и болезнями у растений.
Также нельзя организовывать движение и стоянку транспортных
средств. Возможно только движение по дорогам в специально
оборудованных местах, которые имеют твердое покрытие.
Также запрещено
распахивать земли, размещать отвалы размываемых грунтов, пасти
животных и организовывать для них летние лагеря.
Как бы ни был велик
соблазн использовать в личных нуждах береговую линию, но делать
это категорически запрещено. Любая территория, находящаяся
на расстоянии 20 м от воды, является местом общего пользования.
Доступ на них ограничивать нельзя, что четко регламентируется
статьей 6 Водного кодекса РФ. Все, что находится дальше этого
двадцатиметрового участка, можно взять в аренду в соответствии
со статьями 30-32,34 Земельного кодекса РФ.
Водоемы не являются
объектами недвижимости и их нельзя взять как землю в
или в собственность. Но вот если водоем находится внутри участка,
находящегося в частной собственности, то он автоматически
становится вашим. Но в соответствии со статьей 8 Водного кодекса
РФ это может быть только пруд или обводненный карьер, но не
озеро. Поделить такой участок не получится, а если участок
будет продан, то водоем перейдет в собственность нового владельца.
Отдельно оформлять водоемы не нужно.
Перепечатка материалов разрешена только с размещением ссылки на
Добрый день!
Цель установления прибрежной защитной полосы изложена в Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» ст. 2:
Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
А береговая полоса водного объекта общего пользования это в соответствии со ч. 6 ст. 6 ВК РФ:
6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляетдвадцать метров , за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров .7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
То есть, прибрежная защитная полоса устанавливается с целью ограничения отдельных видов хозяйственной деятельности которые могут повлечь причинение ущерба водным объектам, а береговая полоса водного объекта общего пользования установлена с целью обеспечения прав граждан на доступ к водным объектам находящимся в государственной или муниципальной собственности.
Так в соответствии с ч. 17 ст. 65 ВК РФ:
17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина береговой полосы составляет 20 м. для всех объектов, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров - ля них 5 м.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в соответствии с ч.11, ч.12, ч. 13 ст. 65 ВК РФ:
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
Таким образом береговая полоса водного объекта общего пользования входит в прибрежную защитную полосу, которая составляет минимум 30 метров.
В случае предоставления прибрежной защитной полосы в пользование лица, которым она предоставлена не могут ограничивать граждан в доступе к водному объекту
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
А почитайте хорошо постановления правительства рф от 03.12.14г. №1300 в этом постановлении можно каждый пункт рассматривать отдельно. Можно Ваше мнение.
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чатеЕсли можно еще один вопрос. Лодочная станция размещается на воде или на береговой полосе общего пользования? А если защитная полоса водного объектов то где тогда на воде или на суше? На воде это будет пантон.
ТатьянаБереговая полоса находится на берегу, а не на воде.
Предоставление водных объектов в пользование осуществляется в соответствии с Главой 3 Водного кодекса, а случаи предоставления содержаться в ст. 11 ВК РФ
Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование
1. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
6) разведки и добычи полезных ископаемых;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
8) подъема затонувших судов;
9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
3. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:
1) судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов;2) осуществления разового взлета, разовой посадки воздушных судов;
3) забора (изъятия) из подземного водного объекта водных ресурсов, в том числе водных ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (или) являющихся природными лечебными ресурсами, а также термальных вод;
4) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
5) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных попусков (сбросов воды);
6) забора (изъятия) водных ресурсов судами в целях обеспечения работы судовых механизмов, устройств и технических средств;
7) осуществления аквакультуры (рыбоводства) и акклиматизации водных биологических ресурсов;
8) проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов;
9) проведения геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных работ;
10) рыболовства, охоты;
11) осуществления традиционного природопользования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
12) санитарного, карантинного и другого контроля;
13) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;
14) научных, учебных целей;
15) разведки и добычи полезных ископаемых, строительства трубопроводов, дорог и линий электропередачи на болотах, за исключением болот, отнесенных к водно-болотным угодьям, а также болот, расположенных в поймах рек;
16) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
17) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;
18) проведения дноуглубительных и других работ в акватории морского или речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации;
19) создания искусственных земельных участков.
4. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Посмотрел, перечислены объекты для размещения без предоставления земельного участка в собственность в соответствии со ст. 39.36 Земельного кодекса. Какой конкретно вопрос нужно пояснить?
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
1- само понятие заголовок этого постановления замещение которых может осуществляться на землях и зземельных участках без предоставления земельного участка и установления институтов.
2- п.10,п.14,п.16,п.18,п.20,п.21 а п.19 я понимаю это предоставляется для организаций обслуживания зон отдыха населения ну и дальше по тексту.
А у нас выдалили на основании этого постановления решение человеку что он забирает приличные размеры земель для личного пользования. А остальных на устной договоренности разрешает им стоят а то есть маломерные судна. Как быть
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
1. Это означает что для размещения объектов перечисленных в указанном Перечне не требуется предоставления участка гражданам и юридическим лицам на праве собственности, аренды… не требует оформления сервитута, а достаточно лишь получения разрешение уполномоченного органа власти. В соответствии с ч.3 ст. 39.36 Земельного кодекса
Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В вашем регионе должен быть такой нормативно-правовой акт и на него тоже должна быть ссылка при выдаче такого разрешения.
2. Размещение указанных объектов не должно нарушать ограничения установленные ст. 65 Водного кодекса.
3. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Если действиями указанных лиц нарушается ваше право на свободный доступ к водным объектам общего пользования, либо иные права, вы вправе написать жалобу в прокуратуру по данному факту. Если прокуратура установит нарушения, виновные лица будут привлечены к ответственности.
Если ответ на ваш вопрос был полезен, поставьте пожалуйста +
С уважением, Александр Николаевич!
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Но забирает полностью устье реки создающее в море и не дает стартовать маломерное судно. Что делать
Татьяна
Я вам написал выше, обратитесь с жалобой в Прокуратуру. Прокуратура проведет по данному факту проверку.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Уточнение клиента
Еще вопрос у меня участок в собственности по закону 20метров береговой полосы я отступила, но этот же человек хочет сделать там лодочные станцию личного пользования. Это как будет выглядеть с точки зрения закона?
Уточнение клиента
Уточнение клиента
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Еще вопрос у меня участок в собственности по закону 20метров береговой полосы я отступила, но этот же человек хочет сделать там лодочные станцию личного пользования. Это как будет выглядеть с точки зрения закона
Татьяна
Если земельный участок в вашей собственности, то выдать разрешение на установление объектов содержащихся в указанном Перечне органы исполнительной власти и местного самоуправления не могут, так как земля находится в частной собственности. (нужно смотреть границы участка на местности)
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Полоса общего пользования точно входит в защитную полосу водных объектов? До этого разговора мне говорили Что нет. 6и65 статьи отличаются
Татьяна
Посмотрите вложенный файл, это схематичное изображение береговой полосы и прибрежной защитной полосы.
Да, конечно 6 и 65 ст. ВК РФ отличаются, я и не говорил что они одинаковые
i. i. jpg jpg
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
